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篇名: 大海嘯..過度推崇的新右派
作者: 曼恩	日期: 2008.12.10　　天氣: 　心情:

當前全球金融大海嘯..所及之處..市場失靈..景氣下滑..出口萎縮..通貨緊縮..百年企業倒閉..失業率攀升各國政府救急..許多國家瀕臨破產危機..究其根本原因..在於過度相信市場萬能..盲目推崇"新右派"的"新自由主義"肇禍..

也就是說..這一波大海嘯的根本源頭..其實是因為1980年代迄今幾乎成為正統思想..但是過度鼓吹"新自由主義"或者"新右派"的思潮所造成..頗有1929年世界經濟大恐慌的前奏曲..也就是當年過度推崇"古典自由主義"或者"老右派"的再度翻版..以下介紹這個思潮的基本概念..

(這一篇看不懂..就不要加心啦..父喪甫過..我也暫時無心回應..敬請各位好友舊識見諒..)

前言
新右派思想家將許多自由主義的古典觀念加以復興和現代化，且拿這些觀念來解釋何以民主的政治體制會產生病態的結果。而某些西方如柴契爾統治時的英國、或雷根統治下的美國，這觀念自1980年代迄今幾乎成為正統思想，幾乎取代了多元論。

一.起源與發展
想了解新右派，就將其支持者和老右派加以比較，老右派是反對國家的，對中世紀的封建制度有著種種的憧憬，他們相信那時的社會猶如有機整體，即使有分離的、不公平的階級地位，也還是統一的，且當時政治權力主要是既分散又集中在貴族、教會和王室之間的。傳統右派不相信政治學，視其為抽象的、意識形態的和理性主義者的。

新右派的支持者完全承認，必須借重社會科學所提供的論證來對抗自由主義和社會主義的觀念。這特色將新右派思想中兩個不同的分枝結合並發展出極為嚴密的論證，即公共選擇理論和奧地利學派。

※ 公共選擇理論分為四個學術先導
1. 新古典學派的經濟學
一個個人不管是消費者或是生產者，總是想極度擴大自己的利益。公共選擇的理論所研究的是集體的、社會的或非市場的決策，故主題包含了政治科學的許多方面。有三組問題促使公共選擇理論發展成一個特出的途徑：①對社會福利函數的尋求 ②對市場失敗的關切 ③公共財政的經濟學的問題

2. 數學的政治理論
從抽象的排列組合理論開始，最後發展成遊戲理論「博弈理論」和對投票程序的研究。遊戲理論：零和、囚犯兩難困境、膽小鬼遊戲。

3. 社會契約理論
設想在一個自然狀態中，理性行動者無中生有的建立一個社會，會發生什麼事？由此來探討國家起源和合法性。

4. 民主的行政理想
美國的公共行政有主要三個觀點：①麥迪生（James Madison）提出，基本上為多元論觀點 ②漢彌爾頓（Andrew Hamilton）而來，視之為精英理論範疇 ③傑佛遜式的思維模式，是最接近公共選擇理論的，他相信充分私有財，公民獨立性即是共合政府基石，最小的政府就是最好的政府。

※ 奧地利學派
興起於十九世紀的維也納，為主流派的新古典經濟學打下基礎；最早期貢獻之一就是拒絕了馬克思從十八世紀末的古典經濟學家繼承勞動價值理論。奧地利的經濟學家，以個人所擁有的財貨、勞動或其他資源為基礎的抽象的效用之上，發展出價值理論，亦即對經濟生活中的價格和成本如何設定的一種解釋。他們不是保守派，而是經濟學中的市場自由主義，和政治生活中的自由民主政治的堅強維護者。

二.方法與價值
實證論
公共選擇的理論家都反對歸納性推理，認為只有演繹推理能夠產生邏輯上有組織又能被經驗檢證的社會科學知識。公共選擇派的作者都是實證論者，他們相信事實和價值是可以區分，事實是實證的公共選擇理論範疇，價值是規範性的公共選擇領域。
相對的奧地利學派的看法中，沒有可以與自然科學中相提並論不變的事物，人類的行為或偏好先天就有不確定性和不可預測性。

方法論中的個人主義
公共選擇理論和奧地利學派的不同，是在於他們對個人的不同看法，在奧地利學者眼中，理性行動者的模式不符合個人主義，因為公共選擇理論所指的「個人」是特定和偏愛的集合體而已。奧地利學派強調自然發生的社會組織的重要性，它們非人類設計結果，而是逐步演化。

價值
公共選擇理論家們的核心價值是自由，主張個人應該有不受他人不合理的強迫的自由；也是功利主義者，會提高他人利益來犧牲個人權力自由。奧地利學派對經濟平等、再分配和社會正義給予道德性的規定是很反感的。

三. 輸入的政治學
有三個主題吸引了公共選擇作者的注意：

⑴尋找一個改良過的民主憲法
新右派思想家對於自由民主政治的基本特性感到困惑，政治市場應集合那麼多重要議題，卻強迫人們在同時間做決定，好像是個簡單的議題一般。
現有的自由民主國家的憲法中，已在某種程度上包含了不少不同的決策法則。例如英國、美國、加拿大使用誰得票最高即可當選議員，而立法機構中的提案必須擁有絕對多數才能過關。

⑵政黨競爭和選舉
最重要的改變是把選舉會產生最接近中間選民立場的政府的可能性降低了。從新右派的觀點來看，選民們知道自己要什麼，而選舉是一個再明白不過的過程，理性行動者只是檢查自己的偏好後決定哪一個候選人最接近自己的立場，再依此投票。

⑶扭曲的輸入
強調利益團體對政府的影響力和重要性，與多元論不同的是，新右派對於這種在改變政府干預的程度和方法上造成的後果，採取敵視的看法，例如：換票、政策性的撥付經費、政客們的行動主義。

四. 國家組織
需求面的模式
把國家看成一個黑盒子，內部運作無法直接分析，但可以從政治輸入過程對政府作用的理解而推論得知。需求面對國家決策的解釋的中心論點，在於中間選民的法則，政府預算傾向於集中在中間選民的愛好上，因只有能獲得多數選票支持的施政計畫才會被認可。

供給面的形象
論點是集中在國家做為財貨和服務獨占的供應者，及某些財貨和服務的獨占購買者的形象上。
供給面的國家剝削形象具有兩個主要元素：①制度之熵 ②主張公共官僚體系不斷尋求極度擴張預算。

分權與官僚體系
新右派對官僚體系非常挑剔，為限制政府官員過度供給產品的觀點來看，最重要的機構就是 ①地方政府制度和 ②聯邦制。

政策循環與國家成長
新右派對一個不利政策波動的期望，基礎建立於政府的干預如何影響市場的一般模型上，國家的決策是強制性的、非互動性的、沒有效率的、缺乏成本意識。

極度擴張福利的國家在理論上的可能性
新右派的理想是法治而非人治的政府，能增進人群福利或知識的最大發展的法律和憲章才值得我們去追求。

五. 危機
1. 經濟危機的傾向
公共選擇派的理論家最關心的是經濟的危機，因為政府機構表現出相對沒效率又粗糙，而經濟危機的傾向是透過「停滯膨脹」經濟的出現而呈現出來，經濟成長率微不足道，生活水準和儲蓄受價格膨脹的影響而被腐蝕，不斷下降的企業獲利能力導致大量失業，使得更多人依靠國家福利金維生。

2. 道德危機的傾向
新右派，特別是奧地利學派對「巨獸式的國家」出現之後所造成的更深遠的政治、文化後果極為關切。對經濟的先決條件主張的批評者，指出許多證據告訴我們即使在高度發展中，資本主義經濟並不是民主政治的充分條件。
幾乎任何國家對經濟領域的干涉都是走向奴役之路的第一步，一旦政府去計劃經濟活動、極度擴張成長、重新分配所得時，政府就開始干涉了公民生活中私人領域中最重要的部份。
新右派主張一個能把干預減到最小的政府決策的觀點，他們認為根據公共選擇作者所指出的集體選擇的機制和公共官僚體制所具有的病理學上的缺點，主要的關鍵在於國家機關是否比市場更能處理爭議中的問題。

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