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周茂
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篇名:
搶救歐債危機
作者:
周茂
日期: 2011.10.01 天氣:
心情:
歐洲聯盟執行委員會主席巴洛索今天呼籲,歐洲中央銀行應竭盡所能維護歐元區金融穩定,他並主張徵收金融交易稅和發行歐元區共同債券,以解決歐盟歷來所遭遇最大挑戰。
巴洛索(Jose Manuel Barroso)向歐洲議會(European Parliament)發表年度咨文時,提出歐元區要擺脫20個月來債務危機所必須採行的系列措施,包括迅速批准7月21日達成的協議,擴增歐洲金融穩定機制(EFSF)紓困基金,以及幫助銀行增資。
他表示,執委會也將設法加強這項基金的力量,可能透過某種槓桿操作方式達成。如果這項基金要能對像是義大利和西班牙等大國提供保護,市場認為這種作法至關重要。
巴洛索指出,「我們現在面臨歐盟歷史上最大挑戰」;他並說,「可能」而且「必須要」克服這項危機。
他強調歐洲應團結因應危機,拒絕法國和德國籲請設立歐元區經濟政府的主張,堅持這些職責應歸屬歐盟執委會。
他說:「執委會就是歐洲聯盟的經濟政府。因此,我們當然不需要再設更多機構。」
他強調,歐洲「比以往更需要執委會這種獨立機構」;並說,布魯塞爾會「保證公平」。
法國總統沙柯吉和德國總理梅克爾上個月提議,設立經濟政府,引導歐元區17國的政策。
巴洛索明確表示贊同發行引起爭議的歐元區債券。這會使歐元區17國共同分擔債務。
他說:「一旦歐元區完全具備能確保經濟政策整合和紀律的工具,發行共同債券將被視為正常且有利的措施。」
不過,有些歐盟國家納稅人越來越不願意拿錢出來,替像希臘這種老是欠債不還的國家償債,因此巴洛索說,發行這類債券不代表有任何國家可以不勞而獲。
他指出,這種穩定債券將「用來獎勵遵守規則的國家,制止不遵守規則的國家」。他又說,執委會將在未來幾週提出建議。
巴洛索又說:「歐盟執委會今天通過課徵金融交易稅的提案,我今天就向各位公布這項十分重要的法案內文。」
巴洛索說,2008年全球金融危機爆發迄今的3年間,歐盟27個會員國已為金融部門提供了4.6兆歐元的救助和擔保。 他說:「現在是金融業回饋的時候。」
開徵金融交易稅,每年可能籌措550億歐元。不過,美國及歐盟某些國家反對徵收金融交易稅,英國反對尤烈。英國是全球某些最重要金融市場的所在地。
巴洛索也表示,希臘將留在歐元區內,但希臘必須完全落實其改革承諾。
希臘為歐元區17國的一員,有關希臘去留問題的談話存在已久,巴洛索反駁希臘將退出歐元區的說法,他說:「不管現在或以後,希臘都將會是歐元區的成員國。」
但他指出,希臘必須準時並完全履行其承諾,他也保證,歐洲不會讓希臘失望。他說:「反過來,歐元區其他成員國已承諾幫助希臘並彼此互相扶持。」
先前阻擋重要紓困金發放的歐盟與國際貨幣基金(IMF)稽核人員明天將返回雅典,與希臘政府進行危機協商。希臘若未獲得這筆金援,將出現債務違約。
歐盟經濟事務發言人阿塔法吉(Amadeu Altafaj)今天表示:「我很高興宣佈,歐盟、IMF以及歐洲中央銀行要員已決定再度與希臘展開協商。」
去年通過的首筆抒困金中,有80億歐元目前出現問題;希臘表示,必須獲得這筆金援,才有能力支付欠帳。
倘若審計員認為希臘政府盡到該有的努力,可以獲得這筆後續金援,則歐元區國家與IMF就將點頭提供這筆紓困銀彈。
德國國會下議院以絕大多數通過擴大歐洲金融穩定機制規模,為救助歐元區國家和穩定歐元鋪路。
下議院以523票贊成、85票反對、3票棄權通過方案;預料上議院在當地周五也會通過方案。表決結果讓市場鬆一口氣,也使總理(默克爾)通過重要考驗。
根據這項方案,歐洲金融穩定機制的救助擔保金額,從4400億歐元增加到7800億歐元,德國需承擔的金額:從原來的1230億歐元提高到2100億歐元。救市基金的用途也擴大,可以在二級市場購買歐元區國家債券,以及向需要資產重組的銀行發放貸款等。
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