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篇名: 不知悔過究因,奢談重建
作者: 捷客 日期: 2014.08.16  天氣:  心情:
【聯合報╱林松青】 2014.08.16 01:49 am

高雄氣爆是人禍。人禍之後,若思有所啟示於後世,首重悔過究因。

民國八十六年八月,溫妮颱風吹襲北台灣,台北縣汐止市林肯大群山坡地住宅,因邊坡滑動,屋倒人亡,死難廿八人,百餘民宅受損,罹難者家屬、有家歸不得的災民,雨中徬徨,怨懟均指向政府把關不嚴,縱容建商濫墾,地質鑽探不實,順向坡蓋大樓,害死人要償命。

當時的台北縣長尤清,親任現場救災指揮官,連續坐鎮指揮所;災民每天上門找縣長嗆罵。有局長勸他回縣府辦公,現場留給部屬處理,他說:「人家連命都沒了,讓他們罵,能解他們的氣,也好。」他沒拉省長宋楚瑜當墊背,沒推說天災難擋,也沒讓部屬辭職以切割責任。善後工作從賠償、更新山坡地管理到究責,歷經十年,由他和接任縣長蘇貞昌、周錫瑋陸續完成。

有悔過心自省,才不會只翻歷史舊帳,只見別人過失,而不察自己盲目;沒有自省,災後茫茫然,奢談重建。試舉三點。

一,管線運輸:這沒有深奧技術,但看有無周全設計與管理。全球後發的石化專區,多臨海開發;包括大陸廣東橫琴的石化專區,用管線輸送天然氣至大西南,管線露天架空,用儀控與人車路巡,預防氣體外洩等災難。

台灣自來水公司第三區處曾有經理把水壓表置於辦公桌旁,就是因為漏水遲修挨罵後的斷然處置,果然改善漏水率與處理時效。人是管線運輸安全的鎖鑰。

二,城市治理:城市群居首重公共安全的警覺心。高雄市政府主管消防,有勞動檢查權,熟知在地產業特性;又手握路權,可准駁各種挖路埋管之申請,平時怎麼會疏於安全管理至無所知地步?

三,救災專業:此次氣爆有警義消罹難,消防局主秘於救災時失蹤,更是不幸中的不幸。災難發生時,情報不靈,致指揮失機,是陷第一線人員於險境的關鍵。高雄是石化重工業港都,理應通過檢查與演習,督促官商有效管控風險,領導市政者做到了嗎?

高雄大氣爆後,台灣從中央到地方,從企業到個人,真是有錢捐錢、有力出力,溫情環抱高雄。未來重建高雄災區,錢有了,內行、願扛責的能人呢?
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